为建设这样的大型购物中心而征地，需要政府和地方两级政府的审批。

　　在英国，无论中央政府还是地方政府，征用土地都很困难，因为有各种客观条件要求征地部门必须谨慎行事。

　　《强制征购土地法》

　　门槛很高

　　英国政府和职能部门征用土地依据的是一部在英格兰和威尔士实施的《强制征购土地法》。在议会确认土地的使用目的有利于公众利益后，用地部门可以依法获得强制征用土地的权力。被征用的土地所有者或使用者一般都有获得赔偿的权利。英国确认适用《强制征购土地法》的门槛是很高的。征地部门必须证明该项目是“一个令人信服的符合公众利益的案例”，比如证明该项目所带来的好处超过某些被剥夺土地的人受到的损失。此外，法律规定只有法定机构才拥有强制征地的权力，如地方政府或政府中负责经济振兴的部门。中央政府也拥有强制征地的权力，但这种权力通常用于重大的基础设施项目，需要议会通过。

　　拆迁户的赔偿问题

　　能够合理解决

　　关于对征地拆迁户的赔偿问题，一般来说，拆迁户将得到其受损利益的市价。在此基础上，在《强制征购土地法》实施的第二个月，拆迁户可以得到１０％的额外补偿。如果拆迁户是生意人，还理应得到一笔由于搬迁造成商业损失的补偿。此外，在英国，重新安置拆迁户对开发商是很划算的，因为这样可以减少赔偿金额。

　　英国这一套办事过程旷日持久。以建设一个大型购物中心为例，获得中央和地方两级政府的批准就需要四五年时间，从立项到建成平均需要１０年左右的时间，有的长达１６年。我国正处于经济快速发展的机遇期，“时间就是金钱”，英国的原则和思路有的可以借鉴，但不能照搬套用，要靠中国人的智慧，建立中国特色的征地之路。