一位国有商业银行房贷部人士6月5日表示，该行正在草拟一个房贷操作的具体意见，马上就会转发下去。对于坊间流传各银行持观望态度的消息，这位人士否认说，“九部委意见中对信贷政策的说法很明确，没什么好观望的”。

依照九部委意见，自6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％，但购买自住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20％的规定。

如何甄别自住房成为各银行房贷操作细则的关键内容。建设银行人士表示，除央行建议的甄别方法外，对于6月1日以后签约的购房者，如果申请首付20％，建行要求申请人及配偶的单位提供证明材料，以此来证明是自住房。建行总行已将此意见向各分行传达。

据了解，农业银行在6月4日召开了分行长会议，部署执行此次宏观调控意见。农行的房贷部门正在制定操作意见，估计很快就会传达至各分行。

工商银行的操作细则估计要晚些时候才能出台。工行人士说，房贷操作细则由信贷管理部负责制定，目前工行正在紧锣密鼓地进行总行内部机构整合准备上市，而信贷管理部正在调整职能，因此细则出台会稍晚一些。

央行有关负责人此前曾表示，甄别自住房有两个途径：一是银行通过央行“个人信用信息基础数据库”获取借款人的贷款信息，只要购房者以前曾贷款买房就可以查询到；另一个途径是通过当地房地产主管部门获取借款人的房屋交易、登记信息。

此外，银行也要求购房者如实填报购房用途，申请房贷成功后信息要进入“个人信用信息基础数据库”，如果假报，将影响其诚信记录。

不过，连央行也表示，这些措施只能“最大限度地实现对自住房的判断”。一位国有商业银行人士表示，自住房在甄别判断上操作性较差。“一来，目前绝大多数地区的房地产主管部门与银行还未联网；二是‘个人信用信息基础数据库’里只能查到贷过款的购房信息，如果购房人采取全额付款方式购房之后，再申请按揭购买投资房，银行则无法获取相关信息，也就无法甄别”。他认为，通过个人购房数量来判断房屋的具体用途虽不完全准确，但更具有操作性，比如对于购买两套以上的多套购房者一律执行30％以上的首付比例。

一些银行已开始按购房数量判断是否为自住房。据相关媒体报道，深圳发展银行的房贷细则就按照购房套数判断：对购买两套以上的多套购房者，即使住房建筑面积在90平方米以内，首付至少3成。